2016年度湖南省法学会财税法学研究会会长会议纪要

一、会议时间：2016年12月9日

二、会议地点：长沙市芙蓉区第一大道写字楼704室

三、参会人员：刘继虎、胡海、陈平凡、谭光荣、杨峥嵘、张辉、吴佑坤、陈乃新、王湘平、邓新民（列席）

请假人员：周刚志、吴金光、黄文龙、张坤世、华保国、张军

缺席人员：滕文星

四、会议主持：胡海常务副会长

五、会议议题：刘继虎会长做2016年的工作总结和2017年的工作设想的报告

   （一）2016年换届后的工作总结

刘继虎会长从换届选举、学术论坛、论文集及学术刊物、会员扩大及档案管理、学会刊物《财税法治研究》、参与实务部门的科研活动以及立法活动以及微信交流平台等方面对2016年工作进行了总结。

1.2016年7月9日，学会进行了换届选举大会，湖南省法学会和中国财税法学研究会派领导参加本次换届选举大会，并在大会上做了重要发言；大会选举产生了新一届理事会及领导班子。

2.学会举办了“文化产业促进法的财税金融保障机制理论研讨会”，文化部、湖南省文化厅以及湖南省委宣传部派领导参加研讨会并做了重要讲话。本次研讨会邀请了北京、湖南、湖北、广东和台湾地区数十名专家学者进行深入研究和探讨；研讨会收集了20多篇论文并印制了论文集，有些论文将在《公法学刊》上公开发表。

3.扩冲了学会会员，并对117名会员建立档案管理。学会会员具有广泛的代表性，包括高校教师、财政税务机关工作人员、法官、检察官、法制办工作人员、律师、税务师、企业代表以及高校财税专业的研究生等。

4.2016年《财税法治研究》以“文化强国与财税法治”为主题，紧紧围绕“文化促进财税保障机制”和“财税制度改革”为研究内容，共收集了20多篇论文，达20多万字。同时与出版社进行沟通，该书从本辑对外公开发行，以扩大学会的影响力。

5.学会进行了各种科研教学以及立法活动。学会给省地税局的干部培训授课、组织省国税局公职律师培训、给“晓稽在线”提供讲师；省财政系统的学会会员积极主持和参与地方财政立法活动；邀请了全国著名的财税法学专家学者刘剑文教授、熊伟教授、杨小强教授、滕祥志主任、向东主任、丁作提处长、王睿处长等进行学术讲座和交流。

6.“湘财税法学研究会”微信群给学会会员交流提供了良好的平台，问题探讨、学术交流、税收政策的发布与解释等活动非常活跃。

（二）学会2017年工作设想

刘会长就“进一步扩大学会影响、发挥智库作用”对2017年的工作提出初步设想。具体包括：

1.就2017年学术研究的主题充分征求参会人员的意见；

2.加强与实务部门的紧密联系，在维护国家财税法治公平的前提下，加强税收咨询、纳税服务、公益服务的活动，联合各方面的人员开展学会的各种活动；

3.研究建立学术委员会、应用专业委员会和教育专业委员会，既要注重基础理论的研究，也要加强财税人才的培养，尤其是财税法学已经纳入法学的核心课程，财税法学必定为专业必修课程，本科阶段的教学计划、课时都会进行调整；

4.建立财税法学会的网站，周刚志副会长已经在组织安排；

5.协商2017年学术年会的安排，召开常务理事会会议，会长办公会根据需要安排召开，但每年至少两次，上半年和下半年各召开一次；

6.《财税法治研究》第6辑进行全面改版，在形式上进行修改，在内容上须提供论文的质量，湖南人民出版社和学会都有将《财税法治研究》打造成学术品牌刊物的意愿。

7.湖北省财税法学研究会会长熊伟教授提议：湖南、湖北两省财税法学会联合召开会议。在条件允许的情况下，两省财税法学会可以联合召开学术研讨会或者年会。

六、议题的讨论及建议

参与人员充分肯定了学会2016年换届后的工作，一致认为学会做了许多实际工作。

1.吴佑坤副会长认为：学会确实做了不少工作，同时得到了省法学会等上级部门的认可；学会研究发展大有前途。同时从专业委员会的视角提出了很好的建议：学术委员会组织加强“自然人税收征管制度”的研究；教育专业委员会注重“税法宣传基地的立项、建设以及税收法律制度的培训”；应用专业委员会应积极开展“自主申报纳税”的业务。

2.杨峥嵘副会长认为：2017年工作应当从“协调政府与纳税人之间的矛盾”方面开展普法教育，研究国地税业务合并的理论政策问题；吸收纳税做得好的企业成为学会的理事单位及其财务人员成为学会的常务理事；专业委员会先建一个，培养一个、成熟一个、再发展一个；除每年年会外，每年举行一次小型的专题研讨会；同时承诺承办2017年年会。

3.王湘平秘书长汇报了学会会员的建档情况，提出给会员统一编号、给理事发放证书以及年会论文评奖等建议；提出教育专业委员会由长沙学院和应用专业委员会由金州律师事务所和尤尼泰集团公司筹备的建议；此外，认为全面“营改增”后，营业税的规定与增值税的有关规定协调问题有研究的必要。

4.张辉副会长详细介绍了长沙学院筹建“财税法学教育专业委员会”所具备的条件，包括较强的经济管理的教育教学团队、“十大杰出法学教学标兵”、“法学在线教学”等，提出了“评选湖南省财税法学教师教学标兵”的建议。

5.陈平凡副会长在赞同刘会长的工作总结和工作设想的同时，给2017年工作设想提出了几点建议：明确任务分配，工作职责要落实到位，进行工作汇报或提交工作报告；以学会名义与政府相关机构的合作，如申报政府部门的课题、组织优秀会员活动、给纳税人培训等；加强热点问题的研究，如跨境电商税制问题、PPP财税问题。

6.谭光荣副会长认为杨峥嵘副会长的建议很好，同时提出“直接税与间接税相结合”以及增值税等热点问题的研究；税收征管法、银行法等相关法律的研究。

7.胡海常务副会长对2017年工作的思路、目标和内容提出建议：科研咨询一体化；论文要注重数量，更要注重质量，要体现研究成果；每年出一本书，要求严格把关稿件质量，以学会的名义承接课题，广泛开展专家咨询论证；打造好三个专业委员会，提议学术委员会由中南大学教授周刚志副会长分管筹备、应用专业委员会由陈平凡副会长分管和邓新民常务理事筹备、教育专业委员会由张辉副会长分管和邓中华常务理事筹备；同时，对杨峥嵘副会长主动承办2017年年会给予了充分的肯定，并承诺每年在湖南省委党校承办一次会长办公会。

七、会议总结及议题方案的确定

刘继虎会长对参会人员的发言进行了总结，对各位提出的建议给予了充分的肯定；确定了2017年学术研究以“税收征收管理法修改问题”为主题，专题研究以“个人税收制度”为主题；要求专业委员会应尽快组织人员，开展筹备工作；高度赞扬了杨峥嵘副会长主动承办2017年年会。

湖南省法学会财税法学研究会秘书处

2016-12-09